ひだまり日記

カテゴリ:送迎ボランティア( 2 )

1月号:送迎ボランティアに規制がかかった

「80条許可車両」という文字をボディーの両側につけて走っている車をごらんになることはありませんか?この文字とともにグループの名前が書いてあると思います。

「自動車を使用する送迎ボランティア」の中で“法人格を持ち”、“国土交通省の許可を得て活動する”「福祉有償移動サービス」というジャンルにくくられる団体が活動しているのです。

ひだまりは平成9年から(前身のボランティアグループの頃から)10人前後のボランティアさんによる送迎を行ってきました。
ところが、「お金をいただいて活動する送迎ボランティアは『道路運送法第80条第一項』に定められた基準を満たさないと有償で活動してはいけない」という方針が国から出されました。80条の規定には「法人格をもっていること」「運転者は二種免許又はそれに準ずる資格をもつこと」「料金はタクシー料金の半額以下」「利用者は介護保険対象者・障害者手帳を持っている方」などがあります。(「一送迎が距離も時間も関係なく100円程度」などであれば80条に無関係なので活動は自由です。)

「送迎ボランティア」は「人が自分らしく住み続けたいところで暮らす」ために本当に必要なものなのです。特にこの地域のように坂が多く、ご高齢の方が多い地域ではなおさらです。治療が進んだ現在、以前であれば入院が必要なご病人が、通院条件で在宅生活できるようになりました(退院を迫られる現実があります)。人工透析を受ける方も増え、週2~3回透析に行かれます。他にも、熱のある赤ちゃんを病院に連れて行きたいがドシャ降りの雨…。骨折しているけど大切な試験を受けたい…。保育園に子供を送りたいがお母さんが病気…。(自動車の無い時代を考えたら、甘えにしか思えないかもしれないですが便利さを知った者にとっては厳しい現実です)

気楽に頼める車があったらと思われることは意外と多いでしょう。タクシーがある?私はタクシーを利用する事が無いので良く知りませんが、ご利用者さんから「早朝は来てくれない」「車椅子は嫌われる」「乗り降りに時間がかかると嫌な顔をされる」などの話を伺いました。私たちの活動はドアからドアです。乗降のお手伝いもしますから安心していただけるようです。ボランティアが少ないので全てのニーズに応えることは不可能ですが、ご連絡をいただいて(場合によっては面接に伺います)、必要性を確認の上、出来るだけお受けしてきました。

ひだまりは今月から「80条許可団体」になりました。80条にそった活動に切り替えるとこれまでのような柔軟な対応が出来なくなります。特にご利用者さんの制限は厳しいものです。介護認定・障害手帳の対象レベルではないけれど外出困難な方・前出のような突発的に必要な方など、このようなケースをお受けするのはむずかしくなります。ボランティアもご利用ご希望者も規定の申請書類を役所に提出します。「運営協議会」というところで協議され、最後に国交省の許可を得なければ活動も利用もできません。

それでも、送迎を続けるか?利用者の方にとって何が一番良いのか?規定に沿って、安心して活動するか?(無償に近い活動もいづれ締め付けがくると思う)。メンバーで再三話し合いを持ち出した結論です。これまで、仲間内でなあなあでやってきてしまった事をはっきりとさせる良い機会でもありました。半期ごとの報告書・新規ボランティアさんの研修や手続き・新規ご希望者さんの手続き等これまでとは違う仕事が増えました。

でも、必要としてくださる方と、がんばるよ!と言ってくれるボランティアが居る限り「送迎ボランティア」は続けていこうと思っています。送迎グループ仲間の一つは80条を取らず独自の方法で続けていくようです。ひだまりでお受けできなくてもそちらに相談する事もできますので何か有ればご遠慮なくご連絡下さい。

(ひだまり日記 2006年1月号掲載分)
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by hidamari-blog | 2006-01-28 15:05 | 送迎ボランティア

6月号:送迎ボランティアって必要です

ひだまり日記を書かせていただくようになってから5年が経ちました。自分勝手な思いを、下手な文章で書かせていただいておりますので、内容によっては不愉快に思われた方もいらっしゃると思います。

あらためて、ここでお詫び申し上げます。私自身は読者の皆様からいただく応援の声に勇気百倍でこれまで続けさせていただけました。本当にありがとうございました。

今回は皆様に「お力をお貸しください」という意味をこめて送迎ボランティアの事を書きます。
ひだまりの活動の一つに「送迎ボランティア」があります。(兄弟グループ"友"の事務局・コーディネート・をやっています。私自身は送迎ボランティアのメンバーです)

一ヶ月に100件を超えるほどニーズがあります。ほとんどはご高齢の方の通院送迎ですが、ほかに障害をお持ちの方の作業所・養護学校への送迎もあります。私は以前、ある作業所へボランティアに行っていました。そこには送迎車がありましたが、全員が毎日乗ることは無理だったようで、運転の出来るお母様は自家用車で送迎しておられました。

「週5日。朝10時に送る、3時半に迎えに行く」のです。作業所の送迎車を利用される場合も家での「送り出し・迎え」は必ずしなければなりません。お母様たちはお勤めすることも難しいのです。私は「二人の子供が幼稚園の2年間、このような拘束された時間」を経験しましたが、それでさえ昼間の時間があっという間に終わってしまい、あわただしさを感じ、早くこの状況が終わらないかと思ったものです。

また、母親が病気になったときも、幼稚園だったら仲の良いお母さんにお願いすることも出来ますが、障害をお持ちの方の場合はなかなか他人に頼めません。結局、無理してでも送っていくか、子供さんを欠席させるしかないのです。病気でゆっくり休みたいのに、障害のある子供さんがお家に居られるのですから、いつもより一層お世話をすることがきついはずです。

また、子供さんにとっても作業所(学校)に行きたくてもお母様が病気だから行かれないのですからつらいです。そういう生活が、何十年と続くのです。私がお目にかかったお母様たちはいつも明るくして居られました。長いキャリアをお持ちでしたから上手に時間をやりくりしておられたのでしょう。でも時々「今日はつらい…」とおっしゃることがありました。

その時の経験が今、送迎ボランティアをお受けする時の思いにつながっています。健康な者にとってはどうということは無いようなことが、様々なハンディやバリアをお持ちの方にとっては「生活することそのものに直結」してしまうのです。

その中の一つ、「送迎」「移動手段」の必要性をとても感じるのです。少しでもお手伝いしたいと思って活動しているのですが、ボランティアの数に限りがあるのでご希望があってもお断りせざるを得ないケースがたくさんあります。

また、保険の関係もあって緊急のケースはお受けすることが出来ない状況です。行政は今後、私たちのような送迎ボランティアの活動に細かい条件をつけようとしています。そうなったら、ボランティアグループが送迎をすることがむずかしくなってしまいます。…そのことについて話すと長くなるので止めておきますが、今もどこかで「だれか手を貸して!」と声に出せずに叫んでいる方々がたくさんおられると思うとたまらないのです。

グループで送迎車を持つ余裕がありませんのでボランティアさんの自家用車をお使いいただくことになります。リスクがないとは言い切れません。そのことは申し訳ないのですが、ご利用者さんは「送迎サービス補償」という保険に加入していますし、「合意書」というものもいただいていますのでその点は安心していただけると思います。

「出来ることを 出来る時に 出来るだけ」がボランティアの基本です。週一回だけでも助かります。神奈川県横浜市旭区・近隣区にお住まいの方。このひだまり日記をお読みいただいて手伝ってもいいと思ってくださった方が居られましたら、ぜひご連絡ください。

ご無理を言うつもりはありませんので、ご心配なくご連絡ください。お待ちしています、どうぞよろしくお願いいたします。

(ひだまり日記 2004年6月号掲載分)
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by hidamari-blog | 2004-06-28 14:46 | 送迎ボランティア



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